ร่างมติของสหประชาชาติ: สันติภาพใด ๆ จะต้องทำให้ยูเครนไม่เสียหาย

ผู้สนับสนุนยูเครนได้เผยแพร่มติที่เสนอให้สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ 193 ประเทศสมาชิก 193 คนทราบทั่วกัน ในวันครบรอบปีแรกของการรุกรานเพื่อนบ้านที่เล็กกว่าของรัสเซีย ซึ่งเน้นย้ำถึงความจำเป็นด้านสันติภาพ ซึ่งรับประกันว่ายูเครนจะมี “อำนาจอธิปไตย ความเป็นอิสระ” เอกภาพและบูรณภาพแห่งดินแดน”

ร่างดังกล่าวได้รับเมื่อวันศุกร์โดย The Associated Press มีชื่อว่า “หลักการที่อยู่ภายใต้สันติภาพที่ครอบคลุม ยุติธรรมและยั่งยืนในยูเครน”

มติที่เสนอนั้นกว้างกว่าและมีรายละเอียดน้อยกว่าแผนสันติภาพ 10 ประการที่ประธานาธิบดีโวโลดีมีร์ เซเลนสกีของยูเครนประกาศในการประชุมสุดยอดผู้นำกลุ่มประเทศเศรษฐกิจหลัก 20 ประเทศในเดือนพฤศจิกายน นี่เป็นการตัดสินใจโดยเจตนาของยูเครนและผู้สนับสนุนที่จะพยายามให้ได้รับการสนับสนุนสูงสุดเมื่อมีการลงคะแนนเสียง นักการทูตของสหประชาชาติกล่าว โดยพูดในเงื่อนไขของการไม่เปิดเผยตัวตน เนื่องจากการพูดคุยเป็นเรื่องส่วนตัว

โฆษกของสมัชชาใหญ่ Paulina Kubiak กล่าวเมื่อวันศุกร์ว่าการเปิดใช้งานเซสชันฉุกเฉินของสมัชชาใหญ่ในยูเครนจะเริ่มในช่วงบ่ายของวันที่ 22 กุมภาพันธ์ การกล่าวสุนทรพจน์หลายสิบรายการคาดว่าจะดำเนินต่อไปเกือบถึงวันที่ 23 กุมภาพันธ์ และการลงคะแนนเสียงคาดว่าจะล่าช้าในวันนั้น

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศของยูเครนกล่าวเมื่อเดือนที่แล้วว่า Zelenskyy ต้องการมาที่ UN เพื่อฉลองวันครบรอบ แต่นักการทูตกล่าวว่าความคาดหวังของการรุกครั้งใหญ่ครั้งใหม่ของรัสเซียอาจทำให้เขาอยู่ที่บ้าน

สมัชชาได้กลายเป็นหน่วยงานที่สำคัญที่สุดของสหประชาชาติที่ติดต่อกับยูเครน เนื่องจากคณะมนตรีความมั่นคงซึ่งมีหน้าที่รักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ เป็นอัมพาตเพราะอำนาจยับยั้งของรัสเซีย ไม่มีการยับยั้งในสภา ซึ่งแตกต่างจากสภา แต่ในขณะที่มติห้าครั้งก่อนหน้านี้เกี่ยวกับยูเครนมีความสำคัญในฐานะภาพสะท้อนของความคิดเห็นของโลก แต่ก็ไม่มีผลผูกพันทางกฎหมาย

คณะมนตรีความมั่นคงจะจัดการประชุมระดับรัฐมนตรีในวันที่ 24 ก.พ. ซึ่งเป็นวันครบรอบการรุกราน นักการทูตรัสเซียและยูเครนจะนั่งโต๊ะเดียวกัน เนื่องจากพวกเขาได้เข้าร่วมการประชุมหลายสิบครั้งนับตั้งแต่การรุกราน แต่จะไม่มีผลลัพธ์ใดๆ

ร่างมติครบรอบปีที่ได้รับการสนับสนุนจากยูเครนได้เผยแพร่ในคืนวันพฤหัสบดีไปยังประเทศสมาชิกสหประชาชาติทั้งหมด ยกเว้นรัสเซียและเบลารุสพันธมิตร และการเจรจาเกี่ยวกับข้อความดังกล่าวเริ่มต้นขึ้นในบ่ายวันศุกร์ นักการทูตกล่าว

เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการบรรลุ “สันติภาพที่ครอบคลุม ยุติธรรมและยั่งยืน” ในยูเครน “โดยเร็วที่สุด” ตามหลักการของกฎบัตรสหประชาชาติ

กฎบัตรระบุว่าประเทศสมาชิกสหประชาชาติทั้งหมด “จะต้องละเว้นความสัมพันธ์ระหว่างประเทศจากการคุกคามหรือการใช้กำลังต่อบูรณภาพแห่งดินแดนหรือความเป็นอิสระทางการเมืองของรัฐใดๆ” และต้องระงับข้อพิพาทอย่างสันติ

ร่างดังกล่าวเรียกร้องให้ประเทศสมาชิกสหประชาชาติและองค์กรระหว่างประเทศ “เพิ่มการสนับสนุนความพยายามทางการทูตเป็นสองเท่า” เพื่อบรรลุสันติภาพในเงื่อนไขเหล่านั้น

มติที่เสนอเป็นการย้ำข้อเรียกร้องก่อนหน้านี้ของสมัชชาใหญ่ที่ให้รัสเซีย “ถอนกำลังทหารทั้งหมดโดยทันที สมบูรณ์ และไม่มีเงื่อนไข” จากพรมแดนที่เป็นที่ยอมรับในระดับสากลของยูเครน และยืนยันว่าไม่มีดินแดนใดที่ได้มาจากการคุกคามหรือการใช้กำลังที่จะถือว่าถูกกฎหมาย

ร่างดังกล่าวเรียกร้องให้เชลยศึก ผู้ถูกคุมขัง และผู้ถูกกักกันทั้งหมดได้รับการปฏิบัติตามอนุสัญญาเจนีวา และเรียกร้องให้มีการ “แลกเปลี่ยนอย่างสมบูรณ์” ของเชลยศึก การปล่อยตัวผู้ที่ถูกคุมขังอย่างผิดกฎหมาย “และการส่งคืนผู้ถูกกักกันทั้งหมดและพลเรือน ถูกบังคับส่งตัวและเนรเทศรวมทั้งเด็ก”

มติที่เสนอเรียกร้องให้ทุกประเทศ “ร่วมมือกันด้วยจิตวิญญาณแห่งความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันเพื่อจัดการกับผลกระทบทั่วโลกของสงครามต่อความมั่นคงทางอาหาร พลังงาน การเงิน สิ่งแวดล้อม และความมั่นคงและความปลอดภัยทางนิวเคลียร์”

มันจะแสดงความเสียใจต่อ “สิทธิมนุษยชนอันเลวร้ายและผลที่ตามมาด้านมนุษยธรรมของการรุกรานยูเครน รวมถึงการโจมตีอย่างต่อเนื่องต่อโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญทั่วยูเครนพร้อมกับผลกระทบร้ายแรงต่อพลเรือน” และจะเรียกร้องให้ปฏิบัติตามกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศอย่างเต็มที่ในการคุ้มครองพลเรือนและโครงสร้างพื้นฐานของพลเรือน

แผน 10 ประการของ Zelenskyy มีความเฉพาะเจาะจงมากขึ้น ซึ่งรวมถึงการจัดตั้งศาลพิเศษเพื่อดำเนินคดีกับอาชญากรสงครามของรัสเซีย การสร้างสถาปัตยกรรมความมั่นคงยุโรป-แอตแลนติกพร้อมการรับประกันยูเครน การฟื้นฟูโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานที่เสียหายของยูเครน และการรับรองความปลอดภัยรอบโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ที่ใหญ่ที่สุดในยุโรปที่ Zaporizhzhia

มติที่รับรองโดยสมัชชาใหญ่เมื่อวันที่ 12 ต.ค. ที่ประณามรัสเซียที่ “พยายามผนวกดินแดนยูเครนอย่างผิดกฎหมาย” สี่ภูมิภาค และเรียกร้องให้มีการกลับรายการโดยทันทีนั้น ได้รับคะแนนเสียงสูงสุดจากมติทั้ง 5 มติ – 143 ต่อ 5 งดออกเสียง 35 เสียง

มติครั้งแรกที่รับรองโดยสภาในวันที่ 2 มีนาคม 2022 ไม่กี่วันหลังจากการรุกราน เรียกร้องให้รัสเซียหยุดยิงทันที ถอนทหารทั้งหมดและปกป้องพลเรือนทั้งหมด และได้รับคะแนนเสียงอย่างหนักแน่น – 141 ต่อ 5 งดออกเสียง 35 เสียง สามสัปดาห์ต่อมา เมื่อวันที่ 24 มีนาคม ที่ประชุมได้ลงมติด้วยคะแนน 140 ต่อ 5 เสียง งดออกเสียง 38 เสียงต่อมติที่กล่าวโทษรัสเซียสำหรับวิกฤตด้านมนุษยธรรมของยูเครน และเรียกร้องให้หยุดยิงโดยทันที และให้ความคุ้มครองพลเรือนหลายล้านคน ตลอดจนบ้าน โรงเรียน และโรงพยาบาลที่มีความสำคัญต่อความอยู่รอดของพวกเขา .

แต่ที่ประชุมลงมติด้วยคะแนนเสียงที่น้อยกว่าเมื่อวันที่ 7 เมษายน ให้ระงับรัสเซียจากคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งเจนีวาของสหประชาชาติ เนื่องจากกล่าวหาว่าทหารรัสเซียในยูเครนมีส่วนในการละเมิดสิทธิ ซึ่งสหรัฐฯ และยูเครนเรียกว่าอาชญากรสงคราม การลงคะแนนเสียงครั้งนั้นคือ 93-24 โดยมีผู้งดออกเสียง 58 คน

และมติครั้งล่าสุดได้รับการรับรองเมื่อวันที่ 14 พ.ย. โดยเรียกร้องให้รัสเซียรับผิดชอบต่อการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศโดยการรุกรานยูเครน รวมถึงการจ่ายค่าชดเชยสำหรับความเสียหายในวงกว้างต่อประเทศและสำหรับชาวยูเครนที่เสียชีวิตและบาดเจ็บระหว่างสงครามก็ได้รับการอนุมัติโดยคะแนนเสียงที่คล้ายคลึงกัน — 94 -14 งดออกเสียง 73 คน